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設備認定の失効基準が厳格化【平成26年度太陽光発電】

2014/04/03

設備認定失効

平成26年度の固定買取価格制度の認定について、経済産業省から認定運用の変更(取り消し)が発表されました。

 

平成26年3月末までも400kW以上の申請出力の場合に設備認定の取り消し基準はありましたが、その規制が強化されています。

運用変更がされる内容は次の3つです。

 

① 場所及び設備の確保に関する期限の設定

② 地権者の証明書の取り扱いについて

③ 分割案件の取り扱いについて

 

 

 

 

① 「場所及び設備の確保に関する期限の設定」についてのまとめ

 

【目的】:正当な理由もなく高い売電単価を確保したまま部材や工賃の単価が下がるまで設置を遅らせ必要以上の利益を確保しようとすることを牽制しています。

【背景】:昨年度の調査で、設備認定申請のうち9割近くが未着工だったことが背景にあります。このため、平成26年4月1日以降に到達した申請から、50kW(申請出力)以上の設備を対象とした設備認定失効基準が厳格化されました。

【ポイント】:あくまで、平成26年4月1日以降に申請をした50kW以上の設備認定に対してのものですので、それ以前に出されたものについては関係ありません。例外措置もあり。

 

1.対象設備 

→ 50kW以上(=高圧)の太陽光発電設備が対象。

 

2.確認内容 

→ 設備認定を出した場所と太陽光発電設備の確保を証明する書類を提出

  ⅰ.場所・・・登記により確認できる場合は【登記簿謄本】。契約により確認できる場合は【契約書】及び【登記簿謄本】。

  ⅱ.設備・・・契約書または発注書及び発注請書。

 

  これらの書類を【申立書】と【証拠書類】を経済産業局へ提出する。

 

3.確認期限 

→ 認定日の翌日から起算して180日後までに必着。ただし、休日の場合は翌開庁日。

 

4.ペナルティ 

→ 上記、180日後までに提出が出来ない場合は、その設備認定が失効となる。

 

5.例外措置 

→ 電力会社との連系協議が長引いている場合は例外

  ⅰ.270日後まで延長・・・電力会社への接続契約の申し込みから連系承諾間での期間が、設備認定日以降、期限までの間に90日間を越えた場合

  ⅱ.360日後まで延長・・・電力会社への接続契約の申し込みから連系承諾間での期間が、設備認定日以降、期限までの間に180日間を越えた場合

 

どちらも、電力会社の証明書の提出が必要。

  

  ⅲ.被災地域にて申請する場合

 

 

② 「地権者の証明書の取り扱い」についてのまとめ

 

【目的】:地権者による同意の確認

【背景】:同一の土地に同一の地権者が複数の異なるものへの同意書を付与するトラブルなどがある

【ポイント】:地権者の同意が誰に出されているか

 

、それ以前に出されたものについては関係ありません。具体的な内容は下記の通りです。

 

1.対象設備 

→ 50kW以上(=高圧)の太陽光発電設備が対象。

 

2.提出書類の強化(土地の共有関係など)

→ 自分の土地でない場合で設備認定を提出する際は提出する書類が増えます

  ⅰ.認定申請時点で、設置場所の所有、又は賃貸・地上権設定を受けていない場合は、土地の権利者の証明書、及び、当該土地の登記簿謄本(写)を提出することとする 。

  ⅱ.共有地における案件については、土地の権利者の証明書及び土地の登記簿謄本(写)に加え、当該土地の登記簿謄本に記載された土地の共有者の名簿、及び、当該共有者全員からの証明書の提出を求めることとする。

 

  

3.審査の厳格化(複数の同意書が確認される場合)

→ 認定の審査に当たり、同一の土地に関し、複数の異なる申請者に対する地権者の同意を証明する書類の存在が確認された場合は、地権者の最終的な意思に基づくただ一つの同意に関する証明書以外の証明書の取り下げが文書で確認できるまでは、書類不備とする

 

4.ペナルティ 

→ 書類が確認できるまで設備認定が留保となる。

 

③ 「分割案件の取り扱い」についてのまとめ

 

【目的】:高圧逃れ(一つの場所において複数の再生可能エネルギー設備を設置するケース)の取り締まり

【背景】:高圧に分類される発電所を低圧案件の範囲内で分割設置し、電力会社に支払う高額な工事負担金を回避するケースが多いため

【ポイント】:分譲型太陽光発電など(いわゆるプチソーラー)は新たな申請が難しくなる

      

1.対象設備 

→ 実質的に一体の再生可能エネルギー設備が対象。

 

2.再申請を求める基準 

→ 一つの場所において複数の再生可能エネルギー設備を設置するケース(「分割案件」)に該当するかどうかの基準は下記の通りです。

  ⅰ.実質的に同一の申請者から、同時期又は近接した時期に複数の申請がある場合であって、当該複数の申請に係る土地が相互に近接するなど実質的に一つの場所での開発案件であると認められる場合。

  ⅱ.ただし、分割によって回避される法規制の有無、社会的非効率の発生などの観点から、実質的に評価し、一つの場所とは認められる実態がないものについては、分割案件に該当しないと判断することがある。

 

基準の基準があやふやなので、担当者次第でケースバイケースになりそうです。太陽光発電のルールもたびたび変わるので注意が必要です。

 

【参考URL】

経済産業省 資源エネルギー庁 ・・・ http://www.enecho.meti.go.jp/saiene/kaitori/

 


  

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